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上海与世界｜高《标准》建设无废城市要四“跨”市里研制上海高标准建设无废城市行动计划，邀请我参加讨论发表意见，这是有长期兴趣和研究思考的事情。我从可持续发展角度进行研究融合环境与经济两方面，可以超越纯环保思维，强调发展无废城市需要以循环经济为突破口。2024年，上海在国内率先制定无废城市条例，是破题解决什么是无废城市的问题；现在深化讨论，要深入到上海建设无废城市如何高标准，我的建议是需要做到四个“跨”。
一是跨末端，要源头减量化。2024年为制定无废城市条例建言献策，针对无害化、资源化、减量化三部曲，“十四五”期间上海固体废弃物无害化处理水平基本到位，我强调建设无废城市要环节前移，重点是资源化和减量化。联合国可持续发展目标（Sustainable Development Goals，缩写SDGs）的第12个目标是可持续生产与消费，这是建设无废城市要重点推进的内容。国际上建设零废弃社会，先行城市如澳大利亚堪培拉、新加坡等，资源化目标是到2030年回收利用率达到70%以上。经过“十四五”规划的努力，上海当前四个主要领域，工业固废、建筑固废、农业固废的综合利用率已经超过90%，生活垃圾回收利用率也提高到了43%，很快可以超过50%。因此高标准建设无废城市，上海要进一步环节前移，重点转向生产和消费源头的减量化，要争取做到有效减少固废产生量。
二是跨时间，要展望2035年。目前，上海已经发布了“十五五”规划以及专项规划，国家也出台了固废治理和循环经济五年发展规划。国际上C40城市包括上海对标的纽约、伦敦、东京、巴黎等，建设无废城市的高标准是到2030年固废产生量减少15%。深化研究上海建设无废城市，在时间上要超越现有的“十五五”规划展望到2035年。上海是发展中的超大型城市，与上海2035建成有世界影响力的现代化国际化大都市目标相匹配，要讨论十年内有没有可能实现固废产生量达峰，在此基础上进一步实现与GDP增长脱钩。按照IPAT公式分析，上海“十四五”GDP增长超24%，固废产生量增长超23%，固废的生产率改进1%。把固废产生量与城市发展的趋势结合起来看，到2035年上海提高固废生产率以达到与经济增长率基本对冲的可能性是存在的。例如，人口稳定有可能减少生活垃圾产生，城市更新控制大拆大建可以减少建筑垃圾，电力绿色转化可以减少工业粉煤灰，也就是说到2035年通过努力实现固废达峰是可能的。
三是跨政府，使企业发力。城市固体废弃物从末端治理和回收利用进入到源头减量，由政府主导转为企业主导。在我看来，2024年制定的《上海无废城市建设条例》，其减量化措施相对于资源化措施还是有点软、有点虚，现在需要想办法强化硬化。固废减量化要成功，重点是一线企业的发展模式要真正转向循环经济，实现物质流闭环和绿色供应链。政府作为源头减量的激励者，关键是让企业实实在在感到经济上的收益和好处。财政税收政策要有相应的重点前移，从促进末端的资源化转向更大力度促进源头的减量化和再利用，例如在环境法条强制性政策的同时，对企业利用再生资源进行补贴，对企业回收废弃物进行补贴，对企业再制造进行补贴。宁德时代用循环经济全寿命周期实现动力电池的物质流闭环，上海需要在各行各业发展这样的具有引领性意义的循环经济型低废企业。
四是跨部门，平衡环境与发展。建设无废城市是需要环境与经济协调发展的跨部门工作，高标准建设无废城市特别需要政府部门纵向之间与横向之间的政策协同与治理合作。例如，要减少固体废弃物产生量就要延长产品使用周期，现在推进以旧换新有重要的经济意义，但是有些过早淘汰的动作实际上是反延长产品使用周期，导致了固废增长，例如，减少固废产生量的做法有时候会延缓经济增长，虽然经济质量提高了，但这种情况与保增长政策有冲突。因此高标准建设无废城市，特别需要进行部门间和政策间的协调。环境与发展问题像天平，特别需要精准发力，找到渐进的平衡点。
（本文作者诸大建系同济大学特聘教授。）
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温州8月28日电(邵燕飞 张益聪)东海之滨，瓯江之畔。2026民营经济创新发展大会暨知名民企助力浙江高质量发展活动9月8日—9日将在浙江温州盛大启幕。大会以“创新聚势·赋能未来”为主题，届时将云集全国头部民企掌门人、知名专家、顶尖科研机构及金融机构代表等600余位重量级嘉宾，共话创新之道、共谋增长新篇。 本届大会会址地——温州园博园中国馆。主办方 供图 当创新驱动跃升为高质量发展的核心引擎，民营企业正以科技为笔、以创新为墨，奋力书写新质生产力的时代答卷。本次大会实地考察、主旨大会、产业对接环环相扣，多项民企创新成果发布、项目落地，形成“1+3+2+3”的大会议程亮点。 “1”是一场主旨大会：9月9日上午，2026民营经济创新发展大会将在温州市园博园国际会议中心隆重举行，本次大会由全国工商联、浙江省人民政府共同主办，将汇聚国家部委、地方政府，以及产学研各方等众多重量级嘉宾，为民营经济擘画创新蓝图、注入澎湃动能。大会期间还将同步推出“浙里创新万物生长”成果展，全景展现浙江民营经济发展活力与创新生态优势。 “3”是大会将集中发布的三大权威成果：《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》《2026民营企业研发投入、发明专利500家榜单》，以及“2026年民营企业发展新质生产力案例”，并同步启动民营经济标准创新周。 其中，《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》围绕研发投入、创新载体、知识产权、标准化、转化应用、国际竞争六大维度对民营企业创新状况进行系统评估；民营企业发展新质生产力案例，则聚焦技术攻关、产学研、产业链协同、数智绿色改造、标准质量、人才机制六大方向遴选，生动展示国内民营企业阶段性创新成效。 “2”是两份重量级倡议发布。大会将发布《民营企业加强基础研究温州倡议》《全国工商联商会团体标准工作提质升级倡议》。一者鼓励民企提升原始创新能力，筑牢发展根基；一者打造优质团体标准引领产业高质量发展，营造良好生态，点面结合形成推动民营经济创新发展的“组合拳”。 中国(温州)数安港。主办方 供图 “3”是三大产业专题活动。精准对接浙江产业版图，力求将全国优质民企资源与地方生态深度耦合，形成民企创新力的乘数效应。新能源专场全链贯通——从锂电材料到风电装备，再到智慧能源解决方案，全景式呈现浙江“核风光水蓄氢储”的完整产业链优势；智能经济专场聚焦“AI+产业”落地，覆盖工业互联网安全、数据智能、人形机器人、产业互联网平台等数字生态关键节点，因地制宜推动数实融合；生命健康专场则锁定“脑机接口”与“精准营养”两大前沿赛道，以小切口撬动大孵化器集群的深层潜能，助力产业布局向高精尖跃升。 9月8日，与会嘉宾还将实地考察多个温州前沿科创、服务平台与标杆企业，在行走中感知创新脉动。 这场高规格、多维度、重实效的年度盛会，不仅是对民营经济创新发展成果的集中展示，更是面向未来的一次战略动员。少妇被粗大的猛烈进出免费视频温州8月28日电(邵燕飞 张益聪)东海之滨，瓯江之畔。2026民营经济创新发展大会暨知名民企助力浙江高质量发展活动9月8日—9日将在浙江温州盛大启幕。大会以“创新聚势·赋能未来”为主题，届时将云集全国头部民企掌门人、知名专家、顶尖科研机构及金融机构代表等600余位重量级嘉宾，共话创新之道、共谋增长新篇。 本届大会会址地——温州园博园中国馆。主办方 供图 当创新驱动跃升为高质量发展的核心引擎，民营企业正以科技为笔、以创新为墨，奋力书写新质生产力的时代答卷。本次大会实地考察、主旨大会、产业对接环环相扣，多项民企创新成果发布、项目落地，形成“1+3+2+3”的大会议程亮点。 “1”是一场主旨大会：9月9日上午，2026民营经济创新发展大会将在温州市园博园国际会议中心隆重举行，本次大会由全国工商联、浙江省人民政府共同主办，将汇聚国家部委、地方政府，以及产学研各方等众多重量级嘉宾，为民营经济擘画创新蓝图、注入澎湃动能。大会期间还将同步推出“浙里创新万物生长”成果展，全景展现浙江民营经济发展活力与创新生态优势。 “3”是大会将集中发布的三大权威成果：《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》《2026民营企业研发投入、发明专利500家榜单》，以及“2026年民营企业发展新质生产力案例”，并同步启动民营经济标准创新周。 其中，《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》围绕研发投入、创新载体、知识产权、标准化、转化应用、国际竞争六大维度对民营企业创新状况进行系统评估；民营企业发展新质生产力案例，则聚焦技术攻关、产学研、产业链协同、数智绿色改造、标准质量、人才机制六大方向遴选，生动展示国内民营企业阶段性创新成效。 “2”是两份重量级倡议发布。大会将发布《民营企业加强基础研究温州倡议》《全国工商联商会团体标准工作提质升级倡议》。一者鼓励民企提升原始创新能力，筑牢发展根基；一者打造优质团体标准引领产业高质量发展，营造良好生态，点面结合形成推动民营经济创新发展的“组合拳”。 中国(温州)数安港。主办方 供图 “3”是三大产业专题活动。精准对接浙江产业版图，力求将全国优质民企资源与地方生态深度耦合，形成民企创新力的乘数效应。新能源专场全链贯通——从锂电材料到风电装备，再到智慧能源解决方案，全景式呈现浙江“核风光水蓄氢储”的完整产业链优势；智能经济专场聚焦“AI+产业”落地，覆盖工业互联网安全、数据智能、人形机器人、产业互联网平台等数字生态关键节点，因地制宜推动数实融合；生命健康专场则锁定“脑机接口”与“精准营养”两大前沿赛道，以小切口撬动大孵化器集群的深层潜能，助力产业布局向高精尖跃升。 9月8日，与会嘉宾还将实地考察多个温州前沿科创、服务平台与标杆企业，在行走中感知创新脉动。 这场高规格、多维度、重实效的年度盛会，不仅是对民营经济创新发展成果的集中展示，更是面向未来的一次战略动员。